Chính phủ Peru đã thất bại trong nỗ lực thứ tư để đàm phán với các cộng đồng địa phương để cho phép mỏ đồng Las Bambas của Minmetals mở cửa trở lại, Reuters đưa tin. Las Bambas đã bị đóng cửa hơn một tháng kể từ ngày 20 tháng 4, khi cộng đồng địa phương tham gia cuộc biểu tình vì không tuân thủ các cam kết đầu tư xã hội.
Las Bambas là một trong những mỏ đồng lớn nhất thế giới, chiếm khoảng 2% nguồn cung đồng toàn cầu. Đây là dự án mua lại ở nước ngoài lớn nhất trong lịch sử ngành công nghiệp khai thác kim loại của Trung Quốc. Las Bambas bắt đầu sản xuất thương mại vào ngày 1 tháng 7 năm 2016 và hoàn thành sản lượng đồng hàng năm đầu tiên vào năm 2017 là 453.749 tấn, chiếm 76% tổng sản lượng tài nguyên kim loại (MMG). Giúp Minmetals Resources (MMG) trở thành một trong 10 nhà sản xuất đồng hàng đầu thế giới.
Nhìn thấy dự án đẳng cấp thế giới mà người dân Trung Quốc đặt nhiều kỳ vọng rơi vào vòng xoáy "ngừng sản xuất" và không thể tự giải thoát, bao nhiêu người thở dài.
Mỏ Las Bambas đã hoạt động trở lại mà không có sự cố nào, sau các cuộc biểu tình bao gồm đóng cửa đường. Như thế này miễn là một tháng, hoặc thậm chí sản xuất liên tục lâu hơn, cũng cho thấy mức độ nghiêm trọng của vấn đề.
Vụ việc được kích hoạt bởi sự thất bại của mỏ trong việc đáp ứng các cam kết đầu tư xã hội và việc mở rộng Las Bambas.
Khi Minmetals mua Las Bambas, đó là một phần của kế hoạch trị giá 1,2 tỷ USD bao gồm việc tái định cư các cộng đồng bản địa. Las Bamas cho biết họ cũng thừa nhận rằng 20% nghĩa vụ của mình theo thỏa thuận tái định cư đã không được đáp ứng, bao gồm cả việc mua đất mới cho cộng đồng. Vì vậy, vào giữa tháng 4, hơn 100 thành viên của cộng đồng Fuerabamba đã xông vào mỏ Las Bambas và dựng lều gần mỏ lộ thiên, buộc mỏ phải đóng cửa.
Trong khi đó, vào ngày 24 tháng 3, mỏ Chalcobamba tại Las Bambas đã nhận được giấy phép phát triển từ Bộ Năng lượng và Mỏ peru. Nó dự kiến sẽ bắt đầu sản xuất dần dần trong năm tháng tới, và cuối cùng sẽ giúp nâng sản lượng đồng cô đặc Las Bambas lên khoảng 380.000 đến 400.000 tấn mỗi năm, một lần nữa lọt vào top 10 mỏ đồng hàng đầu thế giới. Đây là tin tốt cho Minmetals, nhưng đối với cộng đồng Huancure, nơi có mỏ Chalcobamba, nó đã gây ra sự phẫn nộ và phản đối lớn đối với việc mở rộng mỏ trên vùng đất cũ của họ.
Hai cộng đồng, Fuerabamba và Huancure, đã thành lập một liên minh để mặc cả với chính phủ và các mỏ. Nghiêm túc mà nói, theo luật dân sự Peru, chủ sở hữu tài sản có thể cố gắng trục xuất những kẻ xâm nhập bằng vũ lực trong vòng 15 ngày đầu tiên sau khi chuyển đến, và nếu thời gian đó đã trôi qua, họ cần phải trải qua một quá trình pháp lý dài hơn. Vào cuối tháng 4, các công nhân tại mỏ Las Bambas đã cố gắng trục xuất người biểu tình, nhưng điều đó đã dẫn đến các cuộc đụng độ lớn, trong đó các thành viên Fuerabamba và Huancuire đã phá hủy hàng chục triệu đô la thiết bị và làm bị thương 27 nhân viên an ninh. Một trong những thành viên fuerabamba bị mất một mắt trong bạo lực. Mâu thuẫn giữa hai bên đã trở nên tồi tệ hơn.
Ban đầu, các nhà lãnh đạo cộng đồng Fuerabamba cho biết họ "chỉ kêu gọi Minmetals thực hiện các cam kết của họ", nhưng kể từ khi các cuộc đụng độ bắt đầu, họ đã nói rằng họ sẽ tiếp tục chiến đấu cho đến khi Las Bambas đóng cửa và rời đi mãi mãi. "Đây là chiến tranh." Nó cho thấy rằng không có chỗ cho cơ động.
Bây giờ, Las Bambas đã gọi cuộc biểu tình là bất hợp pháp và kêu gọi chính quyền thực thi pháp quyền. Las Bambas từ chối bình luận về vấn đề này. Hiện tại, chính phủ phải làm trung gian hòa giải. Và với việc chính phủ hoặc không làm gì hoặc kéo chân kể từ khi mỏ bị đóng cửa, Las Bambas bị bỏ lại cơ hội.
Xung đột với các cộng đồng địa phương là một chủ đề phổ biến đối với các công ty khai thác mỏ Trung Quốc đầu tư ra nước ngoài, và trải nghiệm Las Bambas sẽ là một ví dụ điển hình về cách các mỏ ở nước ngoài của Trung Quốc hòa hợp với các cộng đồng địa phương.
Hiện tại, vấn đề tại Las Bambas là "tính bền vững đã không đạt được".
Khi Minmetals mua mỏ từ Glencore Plc, nó thừa hưởng kế hoạch tái định cư của mỏ, được cho là cung cấp các khu định cư tiền mặt cho cộng đồng Fuerabamba với mức trung bình 500.000 đô la mỗi gia đình, một khoản tiền khổng lồ ở một quốc gia nơi mức lương tối thiểu hàng năm hợp pháp là 3.300 đô la. Trong khi đó, như một phần của thỏa thuận tái định cư, Las Bambas đã cung cấp cho mỗi gia đình một công việc tại công ty để duy trì cuộc sống của mỏ. Trình độ y tế và giáo dục địa phương cũng được cải thiện đáng kể, đặc biệt là ở trẻ nhỏ.
Các cuộc phỏng vấn với các cộng đồng địa phương của Reuters đã không làm họ hài lòng. Cư dân trích dẫn các vấn đề đơn giản, chẳng hạn như những ngôi nhà gạch mới - với điện và sưởi ấm đường ống trong nhà - không chịu được cái lạnh của những đêm Andean lạnh lẽo như những ngôi nhà adobe cũ của họ đã làm. Người dân cũng phàn nàn rằng các cộng đồng nông thôn bây giờ phải trả tiền cho các nhu yếu phẩm cơ bản như nước, thực phẩm và nhiên liệu mà trước đây họ có thể thu thập từ đất. Nhiều người trong số họ không còn trồng trọt hoặc chăn nuôi vì các lô đất thay thế được cung cấp bởi Las Bambas là quá xa.
Ba cư dân nói với hãng tin The News: "Một số thành viên cộng đồng đã chi tiền định cư của họ, và bây giờ mọi thứ đã biến mất. Chúng tôi không có gì cả".
Theo luật pháp Peru, công dân không sở hữu tài sản khoáng sản dưới lòng đất, và đất đã được chính thức bán. Nhưng đồng thời, các cộng đồng bản địa có quyền đặc biệt vì tổ tiên lâu đời của họ trong khu vực: "Những gì dưới đất của chúng tôi vẫn thuộc về chúng tôi."
Thật dễ dàng để đốt cháy khi đối mặt với cuộc cãi vã vô tận! Đầu tư khai thác mỏ ở nước ngoài của Trung Quốc, làm thế nào để đến hạn, đặc biệt là với cộng đồng địa phương làm thế nào để đối phó, là một câu hỏi của trường đại học.
