Chính phủ Indonesia đã quyết định hạn chế đầu tư vào các sản phẩm niken chất lượng thấp bằng cách cắt giảm ưu đãi thuế. Mục đích là khai thác càng nhiều giá trị càng tốt từ trữ lượng niken dồi dào của nó và phát triển hơn nữa hoạt động kinh doanh hạ nguồn của nó.
Bộ trưởng Đầu tư Ấn Độ Bahlil Lahadalia cho biết sẽ không có thêm kỳ nghỉ thuế nào đối với bất kỳ dự án gang thỏi niken (NPI) nào. Ông nói với Reuters trong một cuộc phỏng vấn hôm thứ Tư (2023.5.3) rằng: “Hàm lượng niken ở hạ lưu Indonesia ít nhất phải là 60-70 phần trăm và không chỉ là các sản phẩm trung gian”. Ông tin rằng dự án gang thỏi niken (NPI) có thể hòa vốn sau 4 đến 5 năm. Vì vậy, sẽ là không công bằng nếu tiếp tục cho nó kỳ nghỉ thuế mười năm.
Indonesia đã chứng kiến sự gia tăng đột biến trong các dự án luyện kim kể từ khi xuất khẩu quặng niken bị cấm vào năm 2020. Tuy nhiên, nước này chủ yếu sản xuất gang niken hoặc gang thỏi niken (NPI), thường được sử dụng trong sản xuất thép không gỉ và thường chứa 30-40 phần trăm niken .
Chính phủ Indonesia quyết định hủy bỏ kỳ nghỉ thuế để kiểm soát việc sản xuất các sản phẩm mới. Vào tháng 3, Bộ Hàng hải và Điều phối Đầu tư đã tiết lộ kế hoạch đình chỉ việc xây dựng các nhà máy luyện sử dụng công nghệ lò điện lò quay (RKEF). Meti lập luận rằng Ấn Độ đã có quá nhiều nhà máy luyện RKEF, dẫn đến tình trạng dư thừa giá sản phẩm mới và sắt niken, làm giảm giá của chúng.
Ngoài ra, sản xuất NPI và sắt-niken làm tăng đáng kể mức tiêu thụ quặng sapropelic cao cấp (ni: 1.5-3 phần trăm ). Theo Bộ Năng lượng và Tài nguyên Khoáng sản Indonesia, tổng trữ lượng quặng saproit cấp cao với hàm lượng niken trên 1,7% và 1,5% lần lượt là 1,76 tỷ tấn và 2,75 tỷ tấn.
Mặt khác, Indonesia chỉ có 5,2 tỷ tấn dự trữ niken. Hiện tại, thu hồi mỏ sapropelite từ NPI và sản xuất sắt-niken là khoảng 100-160 triệu tấn mỗi năm, con số này sẽ tăng lên 450 triệu tấn mỗi năm nếu dự án nhà máy luyện RKEF không bị dừng lại.
Theo Cục ESDM, các mỏ saproite có hàm lượng niken trên 1,7% sẽ cạn kiệt vào năm 2031 và những mỏ có hàm lượng niken trên 1,5% sẽ cạn kiệt vào năm 2036. Hiện tại, hầu hết quặng saprolite cấp cao được chuyển đến RKEF trong khi quặng limonit có hàm lượng niken dưới 1,5% hoặc quặng niken cấp thấp ở Indonesia được sử dụng bởi nhà máy luyện lọc bằng axit áp suất cao (HPAL) để tạo ra các sản phẩm niken đã qua xử lý loại 1, vẫn còn tương đối nhỏ. Trữ lượng quặng dưới 1,5% niken đã được ghi nhận là 1,81 tỷ tấn quặng ướt.
Nếu tất cả các nhà máy luyện HPAL đều hoạt động, mức tiêu thụ quặng ướt hàng năm sẽ đạt 58 triệu tấn. Do đó, trữ lượng quặng có hàm lượng niken dưới 1,5% vẫn có thể kéo dài đến năm 2055. Ngoài việc đình chỉ xây dựng nhà máy luyện RKEF, chính phủ có kế hoạch điều chỉnh hệ số hiệu chỉnh (CF) của giá chuẩn (HPM) cho quặng niken cao cấp, một chính sách dự kiến sẽ thúc đẩy đầu tư mới vào các nhà máy thủy luyện xử lý quặng limonit thành pin.
