I. Bối cảnh của sự kiện
Septian Hario Seto, Thứ trưởng Bộ Các vấn đề Hàng hải và Đầu tư Indonesia, cho biết chính phủ có thể áp thuế xuất khẩu đối với sắt niken và sắt lợn vào năm 2022. Seto cho biết nếu giá niken trên 15.000 USD/tấn, mức thuế 2%, tương đương 300 USD/tấn, sẽ có thể thực hiện được và thuế sẽ tăng tương ứng với giá nickel. Khoản thuế này nhằm mục đích thúc đẩy các công ty khai thác niken xử lý sản phẩm của họ trước khi vận chuyển chúng ra nước ngoài, nếu không dự trữ niken của Indonesia sẽ nhanh chóng cạn kiệt. Ngay sau khi tin tức được gửi đi, lun Nickel 3 đã kéo lên khoảng 22.700 USD/tấn, gây xôn xao thị trường.
Ii. Phân tích ngành công nghiệp sắt niken và sắt niken lợn ở Indonesia:
1. Phân tích sản xuất sắt niken và sắt niken lợn ở Indonesia
Theo thống kê nghiên cứu của Mysteel, tính đến tháng 12/2021, Indonesia có tổng cộng 135 dây chuyền sản xuất NPI và FENI. Năm 2021, tổng sản lượng niken và sắt ở Indonesia sẽ vào khoảng 890.000 tấn kim loại niken, tăng 45,34%. Năm 2021, Indonesia sẽ sản xuất khoảng 850.000 tấn sắt lợn niken trung bình và cao, với mức tăng hàng năm khoảng 49%. Sắt lợn niken thấp khoảng 18.000 tấn, giảm so với cùng kỳ năm trước khoảng 3%; FENI là khoảng 25.000 tấn, giảm khoảng 2% so với cùng kỳ năm ngoái.
Kể từ nửa cuối năm 2021, dịch bệnh đã trở nên nghiêm trọng hơn ở Đông Nam Á. Vào tháng 8, Indonesia đã hạn chế nhập cảnh của lao động nước ngoài. Do ảnh hưởng của dịch bệnh, việc sản xuất dây chuyền sản xuất sắt niken ở Indonesia đã bị hoãn lại chủ yếu trong quý IV và 42 dây chuyền sản xuất mới sẽ được tăng lên ở Indonesia vào năm 2021, nhiều hơn 8 dây chuyền so với năm 2020.
2. Phân tích nhập khẩu niken và sắt của Trung Quốc từ Indonesia
Từ tháng 1 đến tháng 11 năm 2021, Trung Quốc đã nhập khẩu 3,3891 triệu tấn niken và sắt, với mức tăng hàng năm là 9,22%. Trong đó, 2,8464 triệu tấn niken và sắt được nhập khẩu từ Indonesia, tăng 15,15% so với cùng kỳ năm ngoái, chiếm khoảng 84% tổng nhập khẩu niken và sắt của Trung Quốc.
3. Tóm tắt Mysteel:
Đây không phải là lần đầu tiên Indonesia cân nhắc áp thuế đối với sắt niken và sắt lợn. Vào ngày 22 tháng 6 năm 2021, Chính phủ Bộ Năng lượng và Khoáng sản Indonesia (ESDM) tuyên bố rằng do giá trị gia tăng thấp của các sản phẩm FENI và NPI, chính phủ có kế hoạch hạn chế xây dựng các nhà máy luyện kim và xuất khẩu FENI và NPI, và khuyến khích xây dựng các nhà máy luyện kim hạng nhất như niken sunfat hoặc nhà máy thép không gỉ. Vào cuối tháng 10, Tổng thống Indonesia Joko cho biết ông có kế hoạch cấm xuất khẩu tất cả nguyên liệu hàng hóa thô ở Indonesia để thu hút đầu tư vào chế biến tài nguyên bản địa, tạo việc làm và tăng giá trị cho các sản phẩm như chế biến quặng niken, có thể tăng thêm 35 tỷ USD giá trị.
Indonesia đã nhiều lần đề xuất phát triển một chuỗi công nghiệp niken địa phương để tăng giá trị gia tăng của các sản phẩm, điều này có thể làm tăng khả năng áp thuế xuất khẩu. Nhưng hiện nay, việc thực hiện chính sách cần được thị trường chấp nhận, thời gian và nhiều yếu tố khác, khả năng thuế trong ngắn hạn là không có khả năng, nhưng chúng ta phải sẵn sàng đối phó với bất kỳ thách thức nào.
