Arifin Tasrif, Bộ trưởng Bộ Năng lượng và Tài nguyên Khoáng sản (ESDM) của Indonesia, đã tiết lộ quyết định cuối cùng về vụ kiện của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) về lệnh cấm xuất khẩu niken, trong đó chính sách của Indonesia bị cho là vi phạm các quy định của WTO.
Trong cuộc họp với Ủy ban thứ bảy tại Quốc hội Indonesia vào ngày 21 tháng 11 năm 2022, Arifin nói rằng quyết định cuối cùng của Hội đồng WTO về trường hợp cấm xuất khẩu của Indonesia được đề cập trong tranh chấp DS 192 của WTO cho thấy chính sách cấm xuất khẩu và nghĩa vụ khai thác khoáng sản của quốc gia và chế biến đã được chứng minh là vi phạm các quy định của WTO.
Ông cho biết trong bài phát biểu của mình rằng báo cáo cuối cùng của ban hội thẩm của WTO được công bố vào ngày 17 tháng 10 năm 2022. Sau khi xem xét quyết định này, Arifin tin rằng vẫn còn cơ hội để khiếu nại lệnh cấm xuất khẩu niken lên WTO. Chính phủ Indonesia cũng cho rằng không cần phải thay đổi các quy định, thậm chí rút lại các chính sách được cho là không phù hợp trước khi Cơ quan giải quyết tranh chấp (DSB) thông qua phán quyết tranh chấp.
Arifin cho biết chính phủ tin rằng không có quyết định pháp lý vĩnh viễn nào đối với quyết định của ban hội thẩm và do đó vẫn có cơ hội kháng cáo. Liên quan đến những phát hiện cuối cùng trong báo cáo của ban hội thẩm WTO về niken, WTO cũng bác bỏ sự bảo vệ của chính phủ Indonesia đối với trữ lượng niken hạn chế của đất nước và các thông lệ khai thác tốt.
“Báo cáo cuối cùng sẽ được gửi cho các thành viên WTO khác vào ngày 30 tháng 11 năm 2022 và sẽ được đưa vào chương trình nghị sự của DSB vào ngày 20 tháng 12,” quyết định của WTO viết.
Được biết, ông Bahlil Lahadalia, Bộ trưởng Bộ Đầu tư kiêm Giám đốc Cơ quan Điều phối Đầu tư Indonesia, cho biết nếu EU thắng kiện, chính phủ Indonesia sẽ đưa ra các quy định mới, chẳng hạn như tăng thuế xuất khẩu mặt hàng quặng niken, vì vậy các nước EU sẽ xem xét lại quyết định nhập khẩu quặng niken từ Indonesia; APNI, hiệp hội các công ty khai thác niken của Indonesia, cho biết họ có thể hạn chế các loại niken ở mức tối đa 1,6% nếu buộc phải mở lại xuất khẩu.
Đánh giá sự kiện:
Yêu cầu của EU bắt nguồn từ lệnh cấm xuất khẩu niken của chính phủ Indonesia vào ngày 1/1/2020.
Trước lệnh cấm, Bộ trưởng Đầu tư BKPM Bahlil Lahadalia của Indonesia đã có cuộc hội đàm với các chủ sở hữu mỏ và nhà máy luyện kim của nước này. Với việc xuất khẩu bị cấm, các mỏ buộc phải bán khoáng sản của họ cho các nhà máy luyện địa phương.
Vào ngày 12 tháng 11 năm 2019, BKPM, Hiệp hội các nhà khai thác niken Indonesia (APNI) và Hiệp hội các công ty chế biến và tinh chế (AP3I) đã đồng ý bán quặng niken cho các nhà máy luyện kim hoặc nhà máy chế biến trong nước với giá 30 USD/tấn ướt.
Vào ngày 22 tháng 12 năm 2019, một trong những người tiêu dùng niken của Indonesia, Liên minh Châu Âu, đã gửi thông báo về vụ kiện tới Đại sứ Indonesia tại Geneva.
Không chỉ vậy, EUROFER, hiệp hội các nhà sản xuất thép châu Âu, ủng hộ kế hoạch kiện lên WTO của EU. Lý do chính là 55% nguyên liệu thô được sử dụng trong các nhà máy thép không gỉ ở châu Âu là quặng niken.
Ngày 12 tháng 12 năm 2019, tin tức về vụ kiện của EU kéo theo phản hồi của Tổng thống Joko Widodo, người nói rằng ông không sợ vụ kiện và sẵn sàng đối mặt với nó.
